新的選舉制度下，很多人不看好即将于12月19日舉行的立法會分區直選的投票率。各種意見綜合起來，大概有以下幾方面的理由：

    第一，直選名額減少，選民手中的選票貶值了。

    第二，參選人總數下降，與議席的比例也降低了，選區氣氛不熱烈。

    第三，非建制派，特别是泛民政黨的參選人大大減少，泛民選民有挫折感。

    第四，在社會上正式開展競選的周期縮短了，市民對參選人的認知時間減少。

    第五，《港區國安法》施行後，參選政綱缺少富有個性和刺激性的政治内涵，選民不容易分辨參選人。

    第六，競選過程缺乏對抗性，少有戲劇感，選民不容易入戲。

    以上種種理由即便成立，但是，根據上述理由是否就必然得出投票率會大大降低，甚至如有的人預計的低于百分之三十幾的結論來呢？我覺得未必然也。爲什麽？因爲人心是有反 思能力的，因而人心是會變的。關鍵在于香港市民，特别是合資格選民對香港“一國兩制”二十四年實踐的再認識、對泛民以往作爲的審察、對2019年事件的反思、對功能代表制的理解、對當前香港處境的憂慮和對香港未來命運的關心。

    有人說這場選舉臨近公投的邊緣。其實，這沒有什麽可怕，德國思想家雷南曾言，“國家的存活仰賴日複一日的公投”。這意思是說，國家是一種不間斷的精神上的驗證和續造的 現實。毋庸置疑，這場選舉是對香港精神的驗證和續造。

    一國兩制來之不易  行之須謹慎

    收回香港，這是中華民族的公意，誰也對抗不了。國家是人類的宿命，也是人類自由精神的最高實現。實行何種制度，是可以根據實際情況選擇的。

    什麽叫“一國兩制”？從主權理論來說，就是打破經典的主權教義，給特區超額授權。很 多很多的主權權能都賦予給了特區。何謂特别行政區？就是沒法按常規來命名的行政區。 按照“一國兩制”的模式是無法建構一個國家的。既然如此，一方面，特區應該珍惜這種 特殊的憲制安排，另一方面中央也“心心常似過橋時”，步步謹慎。

    一個23條，中央大度到把自己的專屬立法權授予香港，結果香港遲延了23年。  23年來，多少人信口雌黃罵國家、罵中央，混迹政壇、媒體，得位得名得财，呼風喚雨。

    一個好端端的8.31行政長官普選方案，結果有人鼓吹“真普選”、“公民抗命”，煽動“占中”，立法會竟然給否決了。

    一個神聖的立法會宣誓就職儀式，演變成了羞辱國家和民族的鬧劇，很多人居然當把戲 看。世風日下，人心不古若是，如何拯救？

    一個移送逃犯的事情，在一個單一制國家之内，哪有多少麻煩？結果香港居然鬧出持久暴力來。

    雖說曆史不容假設，但要反思就不得不假設。假設香港及早制定23條立法，哪有後來那麽 多的鬧劇？政治風氣哪會那麽堕落？年輕人怎會深度中毒而耽于其中？假設8.31決定得以 完成本地立法， 2017年就已經實行行政長官普選了......香港真正的轉折點不是2019年，而是2013-2014年。可惜香港轉運的良機被“公民抗命”給斷送了！香港的反對派若真有政治智慧和政治底線，怎麽會黯然地退出曆史舞台？所謂“泛民的百分之六十的選民”，若是想明白這些事情，還會繼續做泛民的信徒和支持者嗎？每個選民都是獨立的精神主體，沒有誰是天生的不可改變的泛民的選民。

    重構民主理念  探求功能代表制與地區代表制的平衡律

    爲什麽香港要實行功能代表制與地區代表制結合的混合民主？

    民主是個好東西。但什麽是民主呢？怎麽才能實現民主？真正的民主是人民出場。古希臘的雅典是個不可複制的範例。如果人人都奔走向大會，誰來生産？别忘了雅典是小國寡   民，而且更重要的是，它靠奴隸生産勞動。今日之世界，無論哪個國家的民主都是代表制

    在民主理論家盧梭的眼中，這樣的民主都是赝品。

    所謂代表制，其實質即菁英民主。選賢與能，概莫能外。怎麽選？數人頭是一個辦法，但人類曆史上，還有多種選擇賢良之士的方式，其中功能代表制與民主關系最近，是對民主 的補充和補救。功能代表制的規範理由如下：

    1、人不是抽象的，而是社會的人，勞動是第一哲學。韋伯說，選票的平等無非表示：在他社會生命的這個特定時間點，個人——帶有職業身份和家庭地位的個人，處于獨特的經濟或社會地位的個人——不見了，隻剩一個公民。

    2、社會是異質的，純粹的政治代表不能——至少不能充分地——再現異質社會。異質性表 現在多方面，最重要的兩點是勞動分化和階級分化。

    3、社會是一個功能有機體，是多種結盟的複合體，個人在社會中具有多種成員身份，而相應的組織是他們各種身份的保障。因此，真正的民主就當充分反映社會的多元性，讓各種 功能組織都選出代表。一個完美的民主應該承認多種選舉單元，而不能僅僅限于公民個人。

    香港是一個發達的資本主義商業社會。商業社會是基于商業社交理性形成的一種和諧狀    态，其原則是功用（utility）。商業社交理性可以令大家互赢，它的結果是一個富裕的和諧社會。國家爲什麽對香港要實行一國兩制？原因是多方面的，其中一個重要的考量就是珍惜香港的資本主義商業社會，所以基本法把繁榮穩定作爲第二原則（第一原則是一國）。繁榮穩定依靠什麽？最根本的依靠是港人的商業理性和香港精神。

    要維護和續造香港的商業理性和香港精神，政治體制的設計就必須體現多元化，兼顧香港 社會各階層的利益。香港的功能代表制是香港民主制度的特色，囊括了所有的行業，絕大多數的從業者都被代表了。每個界别的選舉方式不盡相同，可以說，香港的選舉制度是我 所知道的最爲複雜的選舉制度。

    無可置疑，功用與平等之間存在張力，但香港的問題既非要否定商業社會的道德基礎，也 非要否定平等的道德基礎，而是要找到一個度，一個平衡點。

    有人認爲新的選舉制度加大了功能代表制的比重，擠壓了地區直選的占比，從而鼓動選民不參與選舉。聰明的選民啊，你們應該更加珍惜地區直選才對！隻有你們的熱情參與和高 投票率才能爲地區選舉出來的議員加持能量，賦予他們更大的含金量，進而爲以後實現普選的最終目标争取更大的機會。打個比方，我們小時候讀中學吃食堂，“僧多粥少”，一到吃飯點，大家蜂擁而至。假如選民因爲可選出的席位減少了就不去投票的話，那是不是反而說明選民對民主沒有真正的渴求，“不餓”、“厭食”呢？

    有人因爲泛民參選空間變窄，煽動選民投白票。什麽叫投白票？就是張三李四誰也不選。  誰也不選，還來選什麽？實際上是來“選個鬼”。假如真有大量的選民聽從蠱惑出來“選個鬼”，這些選民心裏就被蠱惑者成功地植入了一個鬼，被鬼魂附體了！這不僅僅是另一種形式的“公民抗命”，另一種形式的内鬥、内耗，更是一種政治巫術，是對選民政治靈魂的掠奪。

    斯港斯民，更哪堪幾多風雨？

    （作者系北京大學港澳研究院院長、全國港澳研究會副會長）